國務(wù)院力推“放管服”改革破解市場主體痛點(diǎn)難點(diǎn)

6月2日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。

李克強(qiáng)說，去年面對多重嚴(yán)重沖擊，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直面市場主體需求，創(chuàng)新實(shí)施宏觀政策，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，助企紓困與激發(fā)活力并舉，對穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤形成有力支撐。今年我國經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，繼續(xù)圍繞市場主體關(guān)切，有效實(shí)施財(cái)政、金融、就業(yè)等宏觀政策，把宏觀與微觀緊密聯(lián)系起來，深化“放管服”等重點(diǎn)改革，助力市場主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李克強(qiáng)指出，市場主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量?！胺殴芊备母镞m應(yīng)了完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要，順應(yīng)了人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，著眼于培育市場主體、激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。市場主體發(fā)展壯大，成為支撐就業(yè)的“頂梁柱”、創(chuàng)造財(cái)富的源泉。要繼續(xù)把市場主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為發(fā)力點(diǎn)，一體推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步為市場主體放權(quán)賦能，減少不當(dāng)干預(yù)，加強(qiáng)公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭，優(yōu)化公共服務(wù)，讓人民群眾敢于創(chuàng)業(yè)奮斗，讓市場主體敢于創(chuàng)新發(fā)展。

李克強(qiáng)說，營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤。要以“放管服”改革為抓手，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。市場化方面要力行簡政之道，深化行政審批制度改革，破除束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙，讓市場主體準(zhǔn)入退出更便捷，促進(jìn)市場新陳代謝；創(chuàng)新和完善市場監(jiān)管，對各類市場主體一視同仁，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，保護(hù)市場主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶合法權(quán)益和發(fā)展空間，堅(jiān)決守住質(zhì)量和安全底線；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，用制度和技術(shù)辦法讓市場主體依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。法治化方面要建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。國際化方面要堅(jiān)持?jǐn)U大開放，加強(qiáng)與相關(guān)國際通行規(guī)則對接，抓住簽署加入RCEP的契機(jī)，推動(dòng)在貿(mào)易投資自由化便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面實(shí)行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，在制度型開放上邁出更大步伐。

業(yè)內(nèi)人士指出，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)圍繞市場主體關(guān)切，深化“放管服”等重點(diǎn)改革，釋放了助力市場主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的積極信號(hào)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，此次會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)深化“放管服”改革，激發(fā)和培育市場主體活力，保市場主體的意圖明顯。下一步，要進(jìn)一步為市場主體放權(quán)賦能，深化行政審批制度改革，破除阻礙市場發(fā)揮功效的體制機(jī)制障礙，直面市場主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，促進(jìn)公平競爭和優(yōu)勝劣汰，讓市場主體敢于創(chuàng)新發(fā)展。

“會(huì)議釋放的積極信號(hào)還包括筑牢依法依規(guī)辦事的籬笆，用制度和技術(shù)辦法讓市場主體依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)，既要清除不合時(shí)宜的法規(guī)政策，還要對施行的法規(guī)做到公正文明執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí)，積極對接國際通行規(guī)則，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)把開放的大門開得更大一些?！眲⑾驏|說。